章某某，男，1958年出生，漢族，初中文化，重慶某有限責任公司職工，因涉嫌詐騙罪，于2014年6月12日被重慶市某區公安局監視居住，同年12月11日解除監視居住，次日被該局取保候審。
 
慕名來(lái)咨詢(xún)，信任獲委托
 
      2013年9月，章某某到所里來(lái)咨詢(xún)，稱(chēng)自己的房子被拆掉了，自己得到一筆補償費用，現在公安機關(guān)立案，稱(chēng)自己是涉嫌詐騙。章某某感覺(jué)自己太冤了，因慕智豪律師事務(wù)所門(mén)辦理刑事案件之名到所里來(lái)咨詢(xún)，希望委托我們辦理此案。
 
      智豪律師詳細詢(xún)問(wèn)了事情原委，章某某介紹其房子的情況。其房子是解放前地主所有，解放后被沒(méi)收成為政府的公房。但該房子位于農村，不屬于城鎮房屋。80年代初，該鎮政府由于缺乏維修資金，經(jīng)向縣財政局同意，將公房出售給章某某。后來(lái)因為該房與鄰居打相鄰權官司，法院判決章某某勝訴。該房屋還辦理了產(chǎn)權證。但章某某并非該村村民，一直在國有公司上班。
 
      智豪律師解釋了詐騙的相關(guān)規定，詢(xún)問(wèn)章某某有沒(méi)有虛構事實(shí)或隱瞞真相的行為。章某某認為自己的房子不能按農村住房來(lái)拆遷，原因在于政府沒(méi)收地主的房子，沒(méi)有購買(mǎi)的村民，如果按拆遷政策，得到的補償比自己還高。而自己是花錢(qián)按當時(shí)的市價(jià)買(mǎi)來(lái)的。這樣子太不公平。因此他不愿意拆遷。后來(lái)了解到根據該區的拆遷政策，如果在城鎮沒(méi)有住房，可以提高安置補償，就找辦假證的辦了個(gè)無(wú)房證明，還蓋了房管局的查詢(xún)章。拆遷的補償費用才達到自己的要求，不然就要當“釘子戶(hù)”。
 
      智豪律師在了解案情的基礎上，為其講解了法律方面的規定，以及委托我們后將開(kāi)展的工作。章某某表示信任，簽訂了委托。
 
找證據證明訴求合理，辯主觀(guān)沒(méi)有詐騙故意
 
      根據章某某所述，其有合法的房子被拆，應該得到補償。但是其又確實(shí)偽造了無(wú)房證明，這樣子通過(guò)政策多得了部分補償。那么章某某究竟能得到多少補償，成為本案的關(guān)鍵。
 
      智豪律師團結討論后認為，章某某偽造無(wú)房證明，這個(gè)是客觀(guān)事實(shí)，他本人也承認此事。但他堅稱(chēng)，自己的房子，按拆遷部門(mén)核算的數據，他肯定不同意拆。章某某提供了部分該房屋來(lái)龍去脈的部分證據。智豪律師又申請偵查機關(guān)調取存放于相關(guān)部門(mén)的文件材料，但偵查機關(guān)認為沒(méi)有必要。后移送審查起訴后，智豪律師通過(guò)檢察院，找到證據，足以證明該房子為歷史遺留問(wèn)題。該房屋的性質(zhì)是政府管公房，在特殊的條件下按市場(chǎng)價(jià)賣(mài)給章某某。雖然該房子地處農村，但章某某并非該村村民，如果按農村房屋拆遷，其補償費用確實(shí)過(guò)低。如果當時(shí)就按這個(gè)價(jià)格，章某某肯定不會(huì )答應簽訂拆遷補償協(xié)議。據章某某講，實(shí)際上當時(shí)拆遷部門(mén)知道他在城里有住房，也知道這個(gè)證明不是真實(shí)的。但是現在卻沒(méi)有證據來(lái)證實(shí)這一情況。被刑事立案后，章某某被迫將補償款退給拆遷部門(mén)。章某某多次向有關(guān)部門(mén)反映情況，在有關(guān)部門(mén)的協(xié)調下拆遷部門(mén)再次核算，在原有基礎上補償款有所增加。但章某某仍然不滿(mǎn)意，認為沒(méi)有達到其合理的要求。
 
      智豪律師向公安機關(guān)寫(xiě)出法律意見(jiàn)，重點(diǎn)從章某某房子屬于歷史遺留問(wèn)題，其因拆遷補償費低而偽造無(wú)房證明，主觀(guān)上并沒(méi)有詐騙的故意。主要原因在于拆遷部門(mén)無(wú)視現在情況，壓低補償價(jià)格所致。建議不移送審查起訴。
但公安機關(guān)仍決定移送，認定2012年7月開(kāi)始征地拆遷，章某某位于某區某地的住房在征地拆遷范圍內，因犯章某某在綦江城區內有房產(chǎn)，按某區征地拆遷補償安置辦法，章某某不能獲得住房安置費。章某某為獲取這筆費用，通過(guò)聯(lián)系“小廣告”的方式，制作一份虛假無(wú)房證明，從而騙取住房安置費128100元。
 
      在審查起訴階段，智豪律師向檢察院提建議不起訴。其具體理由如下：一、本案在本質(zhì)上屬于拆遷糾紛，章某的房子是從鄉政府手中購買(mǎi)來(lái)的政府公房，不但來(lái)源渠道合法，而且還順利辦理的合法的產(chǎn)權證書(shū)。屬于歷史問(wèn)題，按農村望到拆遷明顯不公平；二、拆遷辦在本案中有重大的過(guò)錯拆遷辦在計算方式上，明知道章某某的房屋拆遷，涉及到歷史遺留的問(wèn)題。拆遷時(shí)沒(méi)有實(shí)事求是；三、本案不宜用刑事手段解決：1、章某某辦虛假證明與騙取拆遷補償款沒(méi)有刑法意義上的因果關(guān)系。2、章某某主觀(guān)上不具有詐騙的故意。后本案經(jīng)兩次退偵，檢察院采納辯護人意見(jiàn)，認為“認定章某某主觀(guān)上非法占有的證據不足，本案不符合起訴條件” 。對章某某不予起訴。
      章某某及家屬對此結果很滿(mǎn)意。