非法吸收公眾存款罪,是指違反國家金融管理法規非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的行為。
(一)主體要件
本罪的主體為一般主體,凡是達到刑事責任年齡且具有刑事責任能力的自然人均可構成本罪。單位也可以成為本罪的主體。
(二)主觀(guān)要件
本罪在主觀(guān)方面表現為故意,即行為人必須是明知自己非法吸收公眾存款的行為會(huì )造成擾亂金融秩序的危害結果,而希望或者放任這種結果發(fā)生。
(三)客體要件
本罪侵犯的客體,是國家金融管理制度。根據中國有關(guān)金融法律、法規的規定,商業(yè)銀行、城鄉信用合作社等銀行金融機構可以經(jīng)營(yíng)吸收公眾存款業(yè)務(wù),證券公司、證券交易所、保險公司等非銀行類(lèi)金融機構以及任何非金融機構和個(gè)人則不得從事吸收公眾存款業(yè)務(wù)。
本罪的犯罪對象是公眾存款。所謂公眾存款是指存款人是不特定的群體,如果存款人只是少數個(gè)人或者是特定的,不能認為是公眾存款。
(四)客觀(guān)要件
本罪在客觀(guān)方面表現為行為人實(shí)施了非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款的行為。
主要表現為以下三大類(lèi):
1、以非法提高存款利率的方式吸收存款,擾亂金融秩序。
2、以變相提高利率的方式吸收存款、擾亂金融秩序。實(shí)踐中,行為人以變相提高利率的方法來(lái)吸收存款的具體方式多種多樣,大致有:
(1)以“體外循環(huán)”手法非法以貸吸存。“體外循壞”又稱(chēng)“繞規模”,通常指貸方銀行或其他金融機構未在上級行規定的放貸規模內放貸,而以帳外吸收存款、帳外發(fā)放貸款的違規操作法存貸。
(2)以在存款中先行補足自己擅自抬高的利率息差的方式非法吸收存款。
(3)以擅自在社會(huì )上大搞有獎儲蓄的辦法非法吸收公眾存款。
(4)以暗自先行給付實(shí)物或期約給付實(shí)物的手段非法吸收存款。
(5)以暗自期許存款方對其動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的長(cháng)期使用權來(lái)非法招攬存款。
3、依法無(wú)資格從事吸收公眾存款業(yè)務(wù)的單位非法吸收公眾存款,擾亂金融秩序。