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未繳納專(zhuān)項維修基金是否可以適用時(shí)效抗辯？

【裁判要點(diǎn)】
 
　　專(zhuān)項維修資金是專(zhuān)門(mén)用于物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造的資金，屬于全體業(yè)主共有。繳納專(zhuān)項維修資金是業(yè)主為維護建筑物的長(cháng)期安全使用而應承擔的一項法定義務(wù)。業(yè)主拒絕繳納專(zhuān)項維修資金，并以訴訟時(shí)效提出抗辯的，人民法院不予支持。
 
【相關(guān)法條】
 
　　《中華人民共和國民法通則》第135條
 
　　《中華人民共和國物權法》第79條、第83條第2款
 
　　《物業(yè)管理條例》第7條第4項、第54條第1款、第2款
 
【基本案情】
 
　　2004年3月，被告**公司取得上海市虹口區久樂(lè )大廈底層、二層房屋的產(chǎn)權，底層建筑面積691.36平方米、二層建筑面積910.39平方米。**公司未支付過(guò)上述房屋的專(zhuān)項維修資金。2010年9月，原告**業(yè)主大會(huì )經(jīng)征求業(yè)主表決意見(jiàn)，決定由**業(yè)主大會(huì )代表業(yè)主提起追討維修資金的訴訟。**業(yè)主大會(huì )向法院起訴，要求**公司就其所有的久樂(lè )大廈底層、二層的房屋向原告繳納專(zhuān)項維修資金57566.9元。被告**公司辯稱(chēng)，其于2004年獲得房地產(chǎn)權證，至本案訴訟有6年之久，原告從未主張過(guò)維修資金，該請求已超過(guò)訴訟時(shí)效，不同意原告訴請。
 
【裁判結果】
 
　　上海市虹口區人民法院于2011年7月21日作出（2011）虹民三（民）初字第833號民事判決：被告**公司應向原告**業(yè)主大會(huì )繳納久樂(lè )大廈底層、二層房屋的維修資金57566.9元。宣判后，**公司向上海市第二中級人民法院提起上訴。上海市第二中級人民法院于2011年9月21日作出(2011)滬二中民二(民)終字第1908號民事判決：駁回上訴，維持原判。
 
【裁判理由】
 
　　法院生效裁判認為：《中華人民共和國物權法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《物權法》）第七十九條規定，“建筑物及其附屬設施的維修資金，屬于業(yè)主共有。經(jīng)業(yè)主共同決定，可以用于電梯、水箱等共有部分的維修。”《物業(yè)管理條例》第五十四條第二款規定，“專(zhuān)項維修資金屬于業(yè)主所有，專(zhuān)項用于物業(yè)保修期滿(mǎn)后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造，不得挪作他用”?！蹲≌瑢?zhuān)項維修資金管理辦法》(建設部、財政部令第165號)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）第二條第二款規定，“本辦法所稱(chēng)住宅專(zhuān)項維修資金，是指專(zhuān)項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造的資金。”依據上述規定，維修資金性質(zhì)上屬于專(zhuān)項基金，系為特定目的，即為住宅共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造而專(zhuān)設的資金。它在購房款、稅費、物業(yè)費之外，單獨籌集、專(zhuān)戶(hù)存儲、單獨核算。由其專(zhuān)用性所決定，專(zhuān)項維修資金的繳納并非源于特別的交易或法律關(guān)系，而是為了準備應急性地維修、更新或改造區分所有建筑物的共有部分。由于共有部分的維護關(guān)乎全體業(yè)主的共同或公共利益，所以維修資金具有公共性、公益性。
 
　　《物業(yè)管理條例》第七條第四項規定，業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，應當履行按照國家有關(guān)規定交納專(zhuān)項維修資金的義務(wù)。第五十四條第一款規定：“住宅物業(yè)、住宅小區內的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應當按照國家有關(guān)規定交納專(zhuān)項維修資金。”依據上述規定，繳納專(zhuān)項維修資金是為特定范圍的公共利益，即建筑物的全體業(yè)主共同利益而特別確立的一項法定義務(wù)，這種義務(wù)的產(chǎn)生與存在僅僅取決于義務(wù)人是否屬于區分所有建筑物范圍內的住宅或非住宅所有權人。因此，繳納專(zhuān)項維修資金的義務(wù)是一種旨在維護共同或公共利益的法定義務(wù)，其只存在補繳問(wèn)題，不存在因時(shí)間經(jīng)過(guò)而可以不繳的問(wèn)題。
 
　　業(yè)主大會(huì )要求補繳維修資金的權利，是業(yè)主大會(huì )代表全體業(yè)主行使維護小區共同或公共利益之職責的管理權。如果允許某些業(yè)主不繳納維修資金而可享有以其他業(yè)主的維修資金維護共有部分而帶來(lái)的利益，其他業(yè)主就有可能在維護共有部分上支付超出自己份額的金錢(qián)，這違背了公平原則，并將對建筑物的長(cháng)期安全使用，對全體業(yè)主的共有或公共利益造成損害。
 
　　基于專(zhuān)項維修資金的性質(zhì)和業(yè)主繳納專(zhuān)項維修資金義務(wù)的性質(zhì)，被告**公司作為久樂(lè )大廈的業(yè)主，不依法自覺(jué)繳納專(zhuān)項維修資金，并以業(yè)主大會(huì )起訴追討專(zhuān)項維修資金已超過(guò)訴訟時(shí)效進(jìn)行抗辯，該抗辯理由不能成立。原告根據被告所有的物業(yè)面積，按照同期其他業(yè)主繳納專(zhuān)項維修資金的計算標準算出的被告應繳納的數額合理，據此判決被告應當按照原告訴請支付專(zhuān)項維修資金。
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